张宝国解密GDP与用电需求背离

经济观察网 记者 韦承武 中国今年一季度GDP增长了6.1%，而电力消费和去年同期相比却是负增长，国内外有一些媒体对这一现象提出一些疑问。国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝在6月1日召开的新闻发布会上详细解释了这一现象背后的原因。　　发电量、用电量作为先行指标，常被用于衡量经济活动活跃与否。但从中国一季度的经济数据看，GDP的
同比增长与电力消费同比下降形成了鲜明的对比。　　张宝国分析了造成这一现象的原因主要。第一、耗电量大的第二产业对GDP增长的贡献率在下降；第二、高载能产品的去库存化；第三、技术进步、行业的节能取得了成果。另外，张宝国还称，这一现象实际上在其他国家的经济发展过程中也曾经出现过。　　第二产业对GDP贡献率下降　　今年一季度，中国的三次产业的结构有了较大变化。　　今年一季度三次产业的增加值分别同比增长了3.5%、5.3%和7.4%，也就是说一季度一产增加的是3.5%、二产增加5.3%，第三产业增加是7.4%。去年同期中国第二产业的增加值是11.5%，也就是说今年第二产业比去年同期大幅度下降了6.2个百分点，今年一季度第三产业的增加值同比增速超过了第二产业2.1个百分点，第三产业占GDP的比重，去年同期是42.7%，今年一季度第三产业占GDP的比重上升到44.3%。而工业增加值占GDP的比重，由去年同期的46%，下降到今年的44.1%。这反映在电力消费上，一季度全社会的用电量同比减少了324亿千瓦时，其中主要是第二产业，减少了516.1亿千瓦时。但同时，第一产业的用电量增加了9.78亿千瓦时，第三产业用电量增加了70.17亿千瓦时。城乡居民生活用电增加了112.1亿千瓦时。所以从这个数据看到，第一产业、第三产业和城乡居民用电都是增加的，唯独第二产业用电量是减少的。　　另外，工业内部的结构也发生了很大变化。通常重工业都是用电的大户，大体上占工业用电的80%。今年一季度轻工业同比增加了6.8%，而重工业同比增长只有4.5%。而去年同期轻工业一季度增加了14.7%，而重工业增长是17.3%，去年一季度重工业超过了轻工业，而今年一季度倒过来，轻工业超过了重工业。今年的一季度，高载能的重工业降幅更大，从1-4月份情况来看，轻工业增长7%，重工业增长4.9%，特别是今年一季度钢铁、有色、化工，这些耗能最大的高载能的行业降幅比较大。这个也是影响用电结构变化的一个重要原因。比如说在高耗能产业当中，还有石油加工和炼焦业是负增长，今年一季度是负5.4%，像有色金属和黑色金属增长幅度都很小，只有0.3%。所以这些耗能产业拉动全社会用电量的增幅下降了3.61个比分点。相反，那些耗电比较少的一些企业反倒增速很快。比如说信息制造业同比增长15.5%，化学药品制造业增长14%，生物和生化制品增长17.2%，而通讯交换设备增长幅度更大，增长34.7%，与民生有关的农副产品加工业增长了15.5%，饮料增加了10.6%。耗能的产业下降幅度很大，相反那些不耗能的，跟民生有关的增长比较快，所以这也影响了用电量。　　高载能产品去库存化　　高载能产品的去库存化，也是导致能源消费、电力消费和GDP的增长不一致的地方。　　受国际金融危机的影响，像钢铁、有色社会需求在减少，它的价格也在减少，这时候企业的库存就在增加。后来国家采取了一系列刺激经济发展的政策，增加了投资，对这种投资品，比如说钢铁、有色金属的需求又在开始回升。这些回升的需求并不都是当期生产的，而是他们把库存里的一部分拿出来供应社会。举个例子，钢铁产生品库存指数，结束了长达6个月的持续上涨，开始下跌。在10月份的时候，这个库存指数是65.8%，到11月份下降到了45%，到12月份就下降到了37.5%。所以这就说明社会需求的一部分是来自于他们过去的库存，而不是当期的生产，可以看出来GDP在增长，但是有一部分能耗是过去的能耗，而不是现在的能耗。　　节能效果明显　　技术在进步，行业的节能取得了成果。　　比如，今年一季度像冶金、有色、石化、化工、医药等传统产业能耗同比下降了7%。在能源领域当中表现得非常突出，由于采取了上大压小，关闭了一些高耗能的小企业，所以电力行业自己消耗的用电量下降了7.66%，而线路损失下降了8.44%。这两部分就占了全社会用电量的12.12%，总计节省了946亿千瓦时的电量。　　张国宝强调，关于经济增速和用电量不同步的问题，实际上国际经济周期变动的时候都是经常发生过的现象，不光是中国发生这种现象。举个例子，美国2001年GDP增长0.8%，而2001年美国的电力消费下降了3.6%。日本在2003年，电力消费下降了1.3%，而GDP增长了1.8%。韩国在1980年电力消费增长了5.4%，而GDP反而下降了1.5%。“因为我在这个领域当中已经工作很多年了，我很多年以前就算过这些帐，我算过50年以来中国的GDP跟电力消耗的关系，我给大家介绍一下。这50年当中GDP和电力增长关系，我们叫弹性系数，有的时候高达1.5，低的时候低到1.3，差异非常大，看来找不到什么规律，实际上有规律。1850年到1860年，1860年到1870年，1870年到1880年，1880年到1890年，每十年你去算一遍，肯定是一模一样的，都是0.8。”