首先说明我的特殊情况：
1. 前台jsp中，我使用的是 form post 请求，设置了 enctype="multipart/form-data" ，页面编码格式都是utf-8
2. 后台中，我使用的是commons-fileUpload组件，ServletFileUpload 解析form表单和文件，
3. 设置 request.setCharacterEncoding("UTF-8");
4. 设置了ServletFileUpload .setHeaderEncoding("UTF-8");
5.Tomcat 的配置下面 server.xml 也已经设置了 URIEncoding="UTF-8"；
至此，按道理所有的格式都匹配上了，前后对应，解析出来的肯定是utf-8，但是经过formfield解析出来后任然是ISO-8859-1格式的编码，
enctype="multipart/form-data" 会将数据以2进制的编码格式传递，因此我断定是 ServletFileUpload 解析时出了问题，多番查找，
我的问题 缺少 了一步String formFieldValue = fileItem.getString("UTF-8");
JSP和Servlet的六种中文乱码处理方法
一、表单提交时出现乱码：
在进行表单提交的时候，经常提交一些中文，自然就避免不了出现中文乱码的情况，对于表单来说有两种提交方式：get和post提交方式。所以请求的时候便有get请求和post请求。每种方式都有着不同的解决方法，之所以出现乱码，原因就在于get请求时，其传递给服务器的数据是附加在URL地址之后的；而post的请求时，其传递给服务器的数据是作为请求体的一部分传递给服务器。这也就导致了对它们所产生的乱码的处理方式是不同的。
1、客户端的get请求
get提交时， 容器以容器的编码 来编码 如果用的tomcat 默认的编码是iso-8859-1 在server.xml里面设置编码 或者
下面代码如
String name = request.getPara...("name");
String strName = new String(name.getByte("iso-8859-1"),"GBK");
对于不同的请求方式，解决乱码的问题也是不一样的，对于客户端的get请求来说，服务器端处理要想不出现乱码，解决这个问题稍微复杂一些，需要用到String类型的构造函数，其中的一个构造函数就是用指定的编码方式去解码，一般都用“UTF-8”的方式。只要在服务器端将请求得到的参数重新构造成一个字符串就行了。
经过构造之后，客户端输入中文，且表单时get请求的情况下，str就变成了中文了。
2、客户端的post请求
对于客户端的post请求来说，处理乱码的问题就比较简单了，因为请求的数据时作为请求体的一部分传递给服务器的，所以只要修改请求内的编码就行了。只要在服务器端的最开始处将请求的数据设置为“UTF-8”就行了，输入如下语句：request. setCharacterEncoding(“UTF-8”)；这样用户在服务器端获取到的中文数据就不再是乱码了。
二、超链接时出现乱码（低版本浏览器不行IE6）
在Web开发中，挺多的时候都是通过超链接去传递中文参数的，这也会导致在显示的时候也会出现乱码，对于超链接来说，它实际上是向服务器端发送了一个请求，而它发出的请求是属于get请求，所以对于超链接的乱码来说，它处理乱码的方式和表单的get请求出现乱码的方式是一样的。
三、重定向时出现乱码（低版本浏览器不行IE6）
有时写上response的sendRedirect方法进行重定向时也会出现乱码，重定向时实际上也是向服务器发送了一个请求，所以解决乱码的方法和和上面是一样的。
四、浏览器版本低导致的乱码
上网的时候，有时提交的一些信息在地址栏显示的是“%2C%C6%CC%C6”的字样，其实这都是防止出现乱码进行的解决方案，如果你的浏览器是IE6或以下版本，则我们的第二种情况和第三种情况会出现乱码(尤其是当中文是奇数的时候)，这就不好使了所以我们必须采用另一种比较实际的作法：
在java.net包中提供了URLEncoder类和URLDcoder类，这两个类又分别提供了encode和decode两个静态方法，分别用于进行编码和解码。我们将要传递的中文参数进行编码之后，在传递给服务器，服务器解码之后，就可以显示中文了。
进行编码：URLEncoder.encode(stuname,”UTF-8”)
传递给服务器：<a href=”/1.jsp?stuname<%=stuname%>”>传递</a>
进行解码：URLDecoder.decode(stuname,”UTF-8”)
五、返回浏览器显示的乱码
在Servlet编程中，经常需要通过response对象将一些信息返回给浏览器，给我们的客户端，而我们在服务器端显示的中文，但是响应给客户端浏览器却是乱码，这主要是由于response对象的getWriter()方法返回的PrintWriter对象默认使用“ISO-8859-1”字符集编码进行Unicode字符串到字节数组的转换，由于ISO8859-1字符集中根本就没有包含中文字符，所以Java在进行转换的时候会将无效的字符编码输出给客户端，于是便出现了乱码，为此ServletResponse接口中便定义了setCharacterEncoding、setContentType等方法来指定getWriter方法返回的PrintWriter对象所使用的字符集编码，所以我们在写Servlet程序中，在调用getWriter方法之前设置这些方法的值。
只要编写Servlet文件中含有响应给客户端的信息，那么就要写上这两句话。最好写上第二句话，因为它的优先级高，它的设置结果将覆盖setContentType等方法设置的字符编码集。
六、修改Tomcat的编码
在get请求所导致乱码问题中，还有一种解决的方案，我们常用Tomcat作为运行Servlet和JSP的容器，而Tomcat内部默认的编码是ISO-8859-1，所以对于get请求方式，其传递的数据(URI)会附加在访问的资源后面，其编码是Tomcat默认的，如果修改该URI的编码，那么对于所有的get请求方式便不会出现乱码了包括上边说的重定向和超链接，在Tomcat的配置文件server.xml中找到修改Tomcat的端口的地方，在其内部加入URIEncoding属性，设置为和你的项目中所设的编码一样的值，这里全部都是UTF-8。
在编写Servlet和JSP的时候，为了避免出现乱码，最重要的就是：采用一致的编码，如果编码都一致了，肯定不会出现乱码。
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